姑苏区大数据产业园区

• 国家级相城经济技术开发区启新程 构建开放创新高地

  在招商引资取得重大突破的背景下，一场汇聚全球商界领袖的经贸盛典为一座重要产业园区揭开了全新篇章。超过280位海内外知名企业与机构代表齐聚苏州，共同见证了相城经济技术开发区正式晋升国家级序列的历史性时刻。这不仅标志着区域能级的跨越式提升，更为长三角一体化战略增添了强劲引擎。 一、战略升级的重大意义 国家级经济技术开发区的获批，是对该区域数十年产业积累与创新实践的权威认可。自2002年获省级批复以来，其始终紧扣高质量发展主线，于2014年跻身国家级梯队。此次正式挂牌，意味着该开发区将获得更高效的政策协同机制、更广阔的国际合作通道及更深层次的制度创新权限，为长三角构建“双循环”关键节点注入新动力。 二、产城融合的空间布局 开发区依托“三区联动”发展框架，统筹澄阳核心区、北桥智慧制造带及漕湖生态创新谷三大功能板块。在91.87平方公里的规划区域内，创新性推行“园中园”发展模式：其核心载体——苏州工业园区合作经济开发区，通过47.8平方公里的产业空间精准布局高端装备制造、智能机器人及新一代信息技术产业集群，形成“东链高端制造、南拓商务中枢、西融生态创新、北接开放枢纽”的空间格局。 三、创新生态的硬核支撑 两大国家级科创平台构成创新引擎：西交大漕湖科技园聚焦智能制造技术转化，建设国家级重点实验室3个；阳澄湖国际科创园汇聚全球前沿科研团队，累计孵化科创企业200余家。配套设施方面，苏州海关专属监管区与保税智慧物流中心实现进出口通关效率提升40%，知识产权快速维权中心年均处理专利授权超千件，为省级绿色园区和知识产权示范园区建设提供体系化保障。 四、产业升级的实践路径 开发区创新实施“双轮驱动”战略：在制造业维度，重点培育集成电路、新能源装备、医疗机器人三大千亿级产业链，吸引近百家核心配套企业形成生态闭环；在现代服务业维度，通过环漕湖金融商务区引进跨境结算中心、离岸研发基地等32个高端服务项目。值得关注的是，其智能制造示范工厂的自动化率已达92%，单位产值能耗连续三年下降超15%。 五、开放经济的创新突破 依托国家级平台政策红利，开发区正试点四项制度创新：建立离岸创新“飞地”合作机制，在新加坡、慕尼黑设立协同创新中心；推行跨境数据流动安全试验区，获批首批国际互联网数据专用通道；构建“关税保证保险”新型贸易模式，降低企业通关成本30%；创建外资研发“负面清单”管理制度，近六个月新增外资研发机构数量同比增长210%。 六、未来发展的战略图景 根据最新规划，开发区将在三个维度打造国家标杆：科技创新方面，建设国家大科学装置共享平台，攻关人工智能芯片等“卡脖子”技术；绿色发展方面，实施全域光伏建筑一体化工程，创建国家级生态工业示范园区；开放机制方面，探索跨境数字贸易规则，建立RCEP高标准应用示范区。区域人口结构同步优化，高端人才占比预计五年内提升至常住人口的35%。 统计数据显示，升级为国家级开发区后，该区域新签约项目平均投资强度提升至每亩800万元，战略性新兴产业占比突破68%。其创新的“产业社区+智慧服务”模式已列入国家新型城镇化试点，成为观察中国经济转型升级的重要窗口。随着各项改革举措的深化落实，这个崛起于阳澄湖畔的产业高地，正以更开放的姿态重构全球价值链坐标。

  2025-08-18

• 港城电商新势能：108户市场主体赋能数字经济高地

  张家港以优化营商环境为引擎，创新招商引资模式，通过政策扶持与精准服务吸引电商产业聚集。当地多措并举培育电商生态，在强化主体培育、规范市场秩序的同时，深度激发数字经济活力，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建三位一体扶持体系，降低创业门槛 张家港统筹政策资源形成扶持闭环： - 准入机制创新：推行电子化注册登记系统，简化食品经营、跨境电商等13类许可备案流程，企业设立平均耗时压缩62%； - 靶向能力提升：分行业举办跨境选品、直播运营等实训课程，覆盖农产品深加工、轻工制造等本土特色产业，参训企业获客成本降低37%； - 载体扩容提质：改造保税区闲置仓库建成电商孵化基地，提供物流分拣、云存储等共享设施，入驻初创企业享受首年租金减免。 二、打造全链条监管机制，筑牢安全防线 聚焦网络交易关键环节实施动态治理： - 智能监测体系：对订单超万单/月的平台实施流量异常预警，运用AI图像识别筛查侵权商品，年内拦截假冒机电设备、仿冒服饰等高风险商品89件； - 信用分类管理：建立经营主体红黑名单制度，3513家网站电子标识公示率达90%，消费投诉响应速度提升至48小时内； - 维权闭环响应：设立异地消费纠纷云端调解室，落实"七日无理由退货"预赔付资金池制度，消费者满意度达96.2%。 三、强化区域产业协同，激活集群效应 - 制造业数字化赋能：推动五金工具、纺织面料等优势产业带开展柔性供应链改造，32家制造企业通过电商渠道实现库存周转率提升28%； - 跨境通道建设：开通至东南亚包机航线，试点"市场采购+跨境电商"通关模式，中小企业出口单票物流成本下降40%； - 农旅融合突破：开发"长江优品"区域公用品牌，带动水蜜桃、长江蟹等生鲜产品冷链直销，乡村旅游类店铺年营收增幅达215%。 四、构建可持续发展生态 张家港正实施电商产业跃升三年计划： - 筹建数字经济产业基金，重点扶持人工智能选品、智能仓配等项目； - 探索区块链技术应用于交易存证领域，建设长三角电商可信交易示范区； - 搭建产学研平台，联合高校培养复合型运营人才梯队，计划三年输送专业人才超2000名。 治理启示 张家港的实践印证了数字经济治理的黄金法则：降低制度性交易成本可激发市场主体活力，而动态化风险防控体系则是可持续发展的基石。其"放管结合"模式为县域经济数字化转型提供了可复制的治理样本，在促增长与防风险的平衡中展现了治理现代化的深层价值。

  2025-08-18

• 常熟以智能制造引领产业升级 年内推进百个改造项目

  常熟正以智能制造为突破口，全面推进制造业转型升级。围绕智能生产、设计、管理、装备及平台建设五大核心领域，以“3+5”产业为主体，通过招商引资引入专业服务机构、培育本土企业等方式，建立重点培育名录库，开展多元培训赋能，今年将推进100个智能化改造项目，培育两化融合企业，构建以智能制造为特征的新型制造业体系，加快制造强市建设。 一、战略引领，构建系统化推进框架 常熟立足产业现状与发展实际，将智能制造作为产业升级的核心抓手，明确智能生产、智能设计、智能管理、智能装备、智能平台建设五大核心环节，引导企业结合自身实际选择切入方向。以“3+5”产业体系为主体，在充分调研基础上，筛选百余家重点企业建立培育名录库，形成“储备一批、培育一批、升级一批”的梯队格局，为全市制造业智能化转型筑牢基础。 二、分层培育，打造产业升级梯队 为提升企业智能化转型能力，常熟整合各类平台资源，构建线上线下融合的培训体系。通过常态化线上培训普及智能制造知识，定期组织线下沙龙分享会促进经验交流，分行业举办技术研讨会破解转型难题，全面为企业“补课充电”。同步启动智能制造“163”计划，分步推进示范试点建设，计划五年内培育智能示范企业、试点企业及行动企业，形成“示范带试点、试点促行动”的梯队效应。重点推动开关制造、捷豹路虎、宇量电池等龙头企业先行先试，加快打造智能制造“样板工厂”，发挥引领带动作用。 三、聚焦传统产业，激活转型内生动力 针对装备制造、纺织服装两大传统支柱产业，常熟实施精准化升级举措，今年计划各培育10家以上智能制造示范企业。通过示范引领，推动传统产业在生产流程优化、质量管控提升、资源配置效率等方面实现突破，促进产业向高端化、智能化、绿色化转型，夯实全市制造业高质量发展根基。 四、完善创新服务，构建协同支撑体系 常熟加快建设智能制造协同创新体系，一方面大力培育菱创智能、大众机器人、志远、沃创等本土专业技术服务平台，另一方面积极引进细分行业系统集成服务机构，逐步形成以“四大平台”为支撑、多领域服务机构协同推进的创新服务载体。整合产业、金融、市场等资源，建设产业链协同大数据云平台，为企业提供数据支撑与资源对接服务。在细分领域树立标杆企业，领先制定行业性智能制造标准体系，依托智慧城市发展中心搭建产业合作服务平台，并筹建智能制造产业联盟与专家库，汇聚发展合力。 五、强化要素保障，优化发展生态 为破解企业智能化改造资金难题，常熟在100亿元产业基金中专项安排15亿元支持企业智能化改造。同时推出特色金融产品，并创新奖补机制，根据服务平台对企业的服务绩效予以奖补，多维度降低企业转型成本，激发企业参与智能化改造的积极性。 六、锚定长远目标，迈向智造新高度 按照规划，到2021年，常熟将基本建成以智能制造为主要特征的新型制造业体系，规上工业企业智能化改造覆盖率、智能装备运用率均超过90%，工业机器人数量在2016年基础上实现翻番并突破1万台。这一系列目标的推进，标志着常熟正加速从“制造”向“智造”跨越，全力打造智能制造新高地。

  2025-08-18

• 宿迁与苏州产业协作结硕果

  2015年，宿迁市积极抢抓产业转移机遇，强化与苏州市的对接合作，全年招商引资工作取得显著成效，成功承接苏州转移项目44个，计划总投资达188.91亿元，为地方经济社会发展注入强劲动力。 一、深化区域协作，搭建产业转移坚实平台。宿迁市与苏州市积极响应区域协调发展战略，通过高层互访、部门对接等多种形式，建立了常态化的沟通协调机制。两地在产业规划、政策支持、资源共享等方面进行深度交流，为产业转移项目的顺利推进奠定了坚实基础。通过互访活动，双方增进了了解，凝聚了共识，共同探索出一条优势互补、互利共赢的合作路径。 二、优化营商环境，提升项目承接吸引力。为有效承接苏州产业转移，宿迁市持续优化营商环境，在政策扶持、要素保障、政务服务等方面采取了一系列有力措施。不断简化审批流程，提高办事效率，为转移企业提供全方位、一站式服务，切实解决企业在落地、建设、生产过程中遇到的实际问题。良好的营商环境使得宿迁对苏州转移项目的吸引力持续增强，成为企业投资兴业的优选之地。 三、聚焦重点产业，推动产业结构优化升级。在承接苏州产业转移过程中，宿迁市注重结合自身产业基础和发展规划，聚焦电子信息、装备制造、轻工纺织等重点产业领域，着力引进科技含量高、带动能力强、符合环保要求的优质项目。这些项目的落地，不仅壮大了宿迁相关产业的规模，更促进了产业结构的优化升级，提升了区域产业竞争力。 四、强化要素保障，确保项目顺利落地建设。宿迁市高度重视承接项目的要素保障工作，在土地供应、资金融通、人力资源等方面给予重点倾斜。通过科学规划工业用地，保障转移项目的合理用地需求；积极搭建银企合作平台，为企业提供便捷的融资服务；加强劳动力技能培训，为企业输送合格的技能人才，确保了转移项目能够按时开工、顺利建设、早日投产。 五、完善合作机制，促进两地资源高效整合。两地建立了健全的产业转移合作机制，包括项目信息共享、联合招商、跟踪服务等方面。通过定期举办产业对接会、招商推介会等活动，畅通项目信息渠道，促进两地企业之间的交流与合作。同时，加强对转移项目的跟踪服务，及时协调解决合作中出现的问题，保障了产业转移工作的有序推进和资源的高效整合。 六、带动就业增收，实现经济社会协同发展。承接苏州产业转移项目不仅为宿迁带来了资金和技术，更创造了大量的就业岗位。通过项目建设和企业生产，吸纳了当地大量劳动力就业，有效提升了居民收入水平。同时，转移项目的发展也带动了当地配套产业的兴起，促进了物流、餐饮、住宿等服务业的发展，实现了经济发展与社会进步的协同推进。 七、加强人才交流，提升区域人才队伍素质。在产业转移合作过程中，宿迁市与苏州市积极开展人才交流与合作。通过组织企业管理人员、技术骨干到苏州学习培训，引进苏州先进的管理经验和技术理念。同时，苏州方面也派遣专家学者到宿迁进行指导和帮扶，为宿迁培养了一批本土实用型人才，提升了区域人才队伍的整体素质。 八、推动创新发展，增强区域发展内生动力。承接的苏州转移项目中，不少企业拥有较强的研发能力和创新意识。这些企业的入驻，为宿迁带来了新的创新理念和技术成果，促进了本地企业的创新发展。通过产学研合作、技术引进消化吸收再创新等方式，宿迁市的科技创新能力得到不断提升，增强了区域发展的内生动力。 九、促进园区建设，打造产业集聚发展载体。宿迁市各类经济开发区、工业园区是承接苏州产业转移的重要载体。通过承接转移项目，这些园区的基础设施不断完善，服务功能持续增强，产业集聚效应逐步显现。一批特色产业园区初具规模，成为推动宿迁产业发展的重要增长极。 十、加强环境保护，推动绿色低碳发展。在承接产业转移过程中，宿迁市始终坚持生态优先、绿色发展理念，严格执行环境保护标准，优先引进节能环保、绿色低碳的产业项目。通过加强对转移企业的环境监管，推动企业进行技术改造和清洁生产，确保了经济发展与环境保护的协调统一。 十一、深化文化交流，增进两地人民深厚情谊。产业转移合作不仅促进了两地经济的发展，也带动了文化领域的交流与融合。两地在文化、教育、卫生等方面开展了广泛的合作与交流活动，增进了两地人民之间的相互了解和深厚情谊，为区域合作的深入发展奠定了坚实的社会基础。 十二、提升开放水平，融入区域发展大格局。承接苏州产业转移是宿迁市扩大对外开放、积极融入长三角区域发展大格局的重要举措。通过与苏州的紧密合作，宿迁市学习借鉴了先进的发展经验和管理模式，提升了自身的开放型经济发展水平，为实现更高质量的发展创造了有利条件。 十三、强化政策支持，激发产业转移活力。宿迁市出台了一系列鼓励和支持承接产业转移的优惠政策，在财政补贴、税收减免、用地保障、人才引进等方面给予转移企业大力支持。这些政策的实施，有效激发了企业的投资热情和产业转移的活力，为承接工作的顺利开展提供了有力的政策保障。 十四、优化产业布局，促进区域协调发展。通过承接苏州产业转移，宿迁市进一步优化了市域内的产业布局，引导相关产业向重点园区和优势区域集聚发展。这不仅提高了产业发展的集中度和竞争力，也促进了城乡区域之间的协调发展，推动了全市经济的均衡发展。 十五、加强服务效能，构建亲清政商关系。宿迁市不断加强政府服务效能建设，转变工作作风，主动为企业提供优质、高效、便捷的服务。通过建立健全亲清政商关系，营造了尊商、重商、亲商、安商的良好氛围，让转移企业在宿迁投资放心、发展安心。 十六、展望未来发展，持续深化苏宿合作新征程。2015年宿迁市承接苏州产业转移取得的丰硕成果，为两地未来的合作发展奠定了坚实基础。展望未来，宿迁市将继续加强与苏州市的全方位合作，在更高层次、更宽领域推动产业转移与协同发展，共同谱写区域合作的新篇章，为推动两地经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

  2025-08-18

• 张家港保税区"超级冰库"亮相上海 冷链产业招商引资质效双升

  在长三角一体化战略推动下，张家港保税区近日在上海成功举办温控产业园专题推介会，通过招商引资吸引12家产业链龙头企业签约合作。这座总投资6亿元、占地8万平方米的现代化冷链枢纽，将显著提升长三角地区生鲜产品储运能力，标志着区域冷链物流产业迈入集约化发展新阶段。 一、冷链产业迎来基础设施升级 张家港保税区建设的温控产业园采用国际领先的智能温控系统，可实现零下60℃至15℃的全温区覆盖。项目建成后将提供仓储、加工、检验等一体化服务，有效解决传统冷链断链损耗问题。数据显示，国内生鲜产品流通损耗率较发达国家高出10%，该园区运营后预计可降低区域内相关损耗30%以上。 二、区域优势培育产业集聚效应 作为长江流域重要枢纽港，张家港保税区已形成冻品进出口产业集群。2023年该口岸冷冻肉进口量突破12万吨，创下省内口岸历史新高。此次签约企业涵盖冷链装备制造、数字物流平台等细分领域，将进一步完善从港口到餐桌的全程冷链体系。园区特别设置保税仓储专区，为进口冻品提供通关、检疫、保税等一站式服务。 三、政策赋能驱动行业标准化发展 当地出台专项规划支持冷链基础设施建设，对采用光伏制冷等绿色技术的企业给予税收优惠。园区同步建设质量追溯平台，通过物联网设备实时监控货品温湿度数据。这种"硬件+软件"的模式，正推动行业从传统冷库向智慧供应链服务中心转型。 四、市场扩容催生新业态机遇 随着消费升级和跨境电商发展，2023年全国冷链市场规模已达1583亿元。张家港项目创新性规划了预制菜加工区，可对接上海等消费市场的即时配送需求。专家指出，这种"产地仓+销地仓"的联动模式，能缩短生鲜商品流通环节，提升长三角城市群冷链服务半径。 该项目的实施将强化张家港在长三角冷链物流网络中的节点功能，其首创的"保税+冷链"融合模式，为区域现代服务业高质量发展提供了新范式。未来园区还将拓展医药冷链等高端领域，持续放大产业协同效应。

  2025-08-18

• 苏州工业园区：“三新”双路径激活传统产业升级新动能

  苏州工业园区近年来以发展新动能为核心，通过招商引资引入新技术、新业态、新模式资源，推动传统产业改造升级。两种主要路径——信息技术深度融合与新兴产业协同耦合，成为区域经济结构转型和供给侧结构性改革的重要抓手，助力传统动能焕发新活力。 一、信息技术融合：构建数字化转型基础底座。2021年，相关部门印发《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》，明确推动制造业数字化转型。苏州工业园区落实规划要求，引导传统制造企业部署工业互联网平台，实现生产流程智能化改造。2023年，区内部分汽车零部件企业通过引入人工智能质检系统，优化了产品检测环节，生产效率得到提升，体现了信息技术对传统生产体系的优化作用。同时，园区推动“互联网+制造”模式，支持企业建设数字化车间和智能工厂，促进数据驱动的生产模式变革，推动传统制造业从经验决策向数据决策转变。 二、新兴产业耦合：拓展价值链延伸空间。2022年，国务院印发《关于加快发展现代服务业促进产业结构优化升级的指导意见》，提出推动传统产业与现代服务业融合。苏州工业园区响应政策，鼓励传统制造业向“制造+服务”转型。例如，部分装备制造企业由单一设备生产转向提供整体解决方案，整合研发设计、安装调试、运维服务等环节，服务收入占比逐步提高。此外，园区促进传统产业与绿色低碳产业融合，2023年推动纺织企业与新能源企业合作，利用光伏电力降低生产能耗，探索产业绿色化转型路径，实现经济效益与环境效益的协同提升。 三、政策协同保障：完善转型支持体系。为平衡新动能与传统动能发展，苏州工业园区2022年出台专项政策，从资金、人才、土地等方面支持“三新”改造项目。在招商引资中，重点引入为传统产业提供技术服务的第三方机构，构建“技术供给-企业需求”对接平台，帮助企业解决转型中的技术难题。同时，园区设立转型引导基金，2023年对符合条件的数字化改造项目给予补贴，降低企业转型成本，形成政府引导、市场主导、社会参与的协同机制，为传统产业改造提供稳定支撑。 四、创新驱动未来：培育可持续发展能力。面向产业升级长期需求，苏州工业园区注重创新生态建设。2023年，园区与高校、科研院所合作建立联合实验室，聚焦传统产业改造中的关键技术攻关，推动产学研用深度融合。同时，推动新业态培育，支持企业基于用户需求打造定制化生产模式，如部分家电企业通过大数据分析消费者偏好，实现柔性生产，提升产品市场竞争力。通过持续创新，传统产业正从要素驱动向创新驱动转变，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-18

• 苏州工业园区招商新观察：政府退后一步 企业站上C位

  近年来，招商引资活动已成为各地推动经济发展的重要抓手。在政府主导的各类经贸洽谈会中，如何平衡行政力量与市场主体地位，成为优化营商环境的关键课题。多地实践表明，当政府从"既搭台又唱戏"转向"搭台不唱戏"，更能激发企业活力，实现高质量招商。 一、行政主导模式面临转型压力 部分城市举办的招商活动中，仍存在政府过度干预现象。有企业反映，某些展会要求统一住宿标准、限制展位设计自由度，甚至将常规商务流程集中安排为表演式签约。这种"家长式"管理虽能短期内呈现整齐划一的会场效果，但无形中增加了企业交易成本，削弱了市场主体的决策自主权。 二、先进地区探索服务型政府新定位 2023年长三角某经贸论坛率先取消强制签约环节，改为企业自主预约洽谈室。深圳在2022年高交会期间试行"企业点单"服务，由参展商提出需求后，政府协调资源对接。苏州工业园区今年组织的生物医药招商会，首次采用"隐身服务"模式，行政人员仅负责安保、应急等基础保障，所有商务环节交由行业协会运作。 三、市场主体呼吁深度赋权改革 根据对多地企业的调研，超六成受访者希望政府减少流程管控，重点完善知识产权保护、跨境支付等制度型开放措施。某智能制造企业负责人表示："我们需要的是公平竞争舞台，不是事无巨细的保姆。"北京中关村某科技企业建议，招商活动应建立企业评价机制，将参会便利度、自主权等指标纳入政府考核体系。 四、构建新型政企协作生态 西安在筹备2024年丝博会时，提前三个月向企业征集活动方案，最终采纳了七成以上企业提出的分领域专场对接建议。成都某产业园区试行"企业联络官"制度，由政府工作人员担任企业需求的"传声筒"，而非决策者。这些实践显示，当政府将精力集中于规则制定和公共服务，反而能促成更多实质性合作。 当前，各地招商引资工作正经历从"量"到"质"的转变。政府角色从台前退居幕后，不是弱化职能而是更高层次的履职。唯有厘清权力边界，才能真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，这也是建设服务型政府的必由之路。

  2025-08-18

• 海安苏州携手深化区域合作 现代服务业集群建设提速

  近日，长三角区域服务业协同发展迎来新突破。海安市在苏州成功举办服务业专题招商引资推介活动，聚焦现代物流、高端商贸、创意设计等领域达成19个重点合作项目，涵盖国际品牌运营中心、智慧供应链基地等业态，签约规模达数十亿元级别，为区域产业升级注入新动能。此举彰显出海安主动融入长三角一体化发展格局的战略视野。 一、区域协同机制释放服务业聚合效应 作为南通对接苏南的重要枢纽，海安依托紧邻苏州的区位优势，积极构建"研发在苏州、配套在海安"的产业协作模式。近年来通过打造沪苏通合作示范区、共建跨江融合产业园等载体，重点承接苏南地区服务业资源外溢。沪苏通铁路开通后，两地通勤时间缩短至半小时，大幅提升人才、技术、资本流动效率。数据显示，两地服务业企业已形成超百余项技术合作项目，推动海安科技服务、商务咨询等现代服务业占比提升至38%。 二、产业禀赋奠定差异化竞争优势 海安立足"枢纽经济"定位，统筹推进"物流驱动、商贸赋能"双核战略： 1. 枢纽能级显著提升——依托现代铁路物流基地、内河集装箱码头集群，构建覆盖长三角的"公铁水"多式联运网络，年货物吞吐量突破1.5亿吨。保税物流中心运营效能进入全国前二十强，为欧洲商贸城等项目提供通关便利支撑。 2. 产业链条深度融合——借力国家级家具产业基地优势，规划建设悦豪智能家居创新中心，引入工业设计、品牌营销等高附加值环节。高档木材城项目将整合国际木材交易、绿色建材认证等功能，形成特色供应链枢纽。 3. 载体空间持续优化——布局青创湖区、上湖科技城等专业化服务集聚区，定制化开发总部经济楼宇空间，满足企业区域总部、结算中心等多元需求。 三、精准招商机制培育产业新增长极 围绕"链式招商+生态培育"策略创新引资模式： - 建立"重点领域攻坚清单"，按商业综合体、数字贸易、文旅融合等类别提供梯度政策包 - 实施"项目经理终身负责制"，提供土地报批、能源配套等全周期保障 - 构建"战略投资者资源库"，定向吸引国际知名商务运营商 年内成功推动79个新建项目集中开工，欧洲知名家居品牌区域分拨中心、跨境电商直播基地等54个标杆项目投入运营。服务类固定投资实现两位数增长，带动生产性服务业占GDP比重突破25%。 四、创新服务体系优化营商软环境 通过制度创新破解企业落地难点： 1. 推行"服务事项集成办结"机制，实行规划许可、消防验收等七证联办模式，项目落地周期压缩40% 2. 搭建数字营商监管平台，动态跟踪企业用电、用工等运行指标，实现精准政策匹配 3. 组建长三角服务业人才培育联盟，定制现代物流管理、数字营销等专业课程体系 4. 设立区域性服务业引导基金，重点支持智能化改造、绿色低碳转型领域 五、未来合作空间将持续拓展 根据区域产业协同规划，海安将持续深化与苏州工业园区、苏州高新区的战略合作： 1. 共建苏通数字贸易创新港，探索跨境电商"前店后仓"联动模式 2. 联合设立创意设计产业基金，培育工业设计服务外包集群 3. 打通科技创新券跨区域流通机制，促进研发资源共享 4. 建立服务业标准互认体系，推动质量认证、行业规范接轨 通过构建创新要素充分涌流的制度环境，着力将海安打造成为长三角北翼现代服务业高地，为区域经济高质量发展注入更强动能。

  2025-08-18

• 江苏优化营商环境20条发布 苏州工业园区试点先行建长效

  为持续优化营商环境，江苏省近日出台20条措施，聚焦市场主体关切，通过深化改革破解发展堵点，旨在提升服务效能、降低制度性交易成本，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、持续优化投资项目审批管理。江苏省针对投资项目前期评估审批流程进行系统性优化，推进产业园区生态环境政策集成改革试点。在试点园区内，建设项目可依据规划环评简化项目环评报告内容，减少重复评估。实施环评审批正面清单制度，对纳入清单的建设项目，开展环评豁免和告知承诺制审批改革试点，进一步缩短审批时限。同时，在依法设立的开发区、新区、自由贸易试验区和其他有条件的区域，全面开展区域评估，并逐步增加评估事项，为项目落地提供便利。 二、大幅提升工程建设项目审批效率。为加快项目开工建设进度，江苏省进一步提升工程建设项目审批效率。深入推进"多规合一""多测合一"改革，整合各类规划数据，实现规划信息共享和业务协同。优化工程建设项目审批流程，简化审批环节，压缩审批时间，推行并联审批和容缺受理等模式。通过信息化手段，建立统一的工程建设项目审批管理系统，实现审批事项线上申报、线上审批，提高审批透明度和效率。 三、全面降低市场主体准入门槛。江苏省持续深化"放管服"改革，进一步降低市场准入门槛。优化企业登记注册流程，推行"一网通办""一照通行"，简化企业开办手续，压缩开办时间。放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许"一址多照"和"一照多址"。推进"证照分离"改革全覆盖，对涉企经营许可事项实行分类管理，取消一批、审批改备案一批、告知承诺一批，切实解决"准入不准营"问题。 四、积极降低就业创业门槛。为鼓励就业创业，江苏省进一步降低就业创业门槛。优化就业创业服务，加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。落实创业扶持政策，加大对初创企业的扶持力度，提供创业补贴、创业担保贷款等支持。简化高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业手续，消除就业歧视，营造公平就业创业环境。 五、鼓励外资外贸企业投资经营。江苏省持续扩大对外开放，鼓励外资外贸企业投资经营。进一步优化外商投资环境，保障外资企业公平参与市场竞争，依法保护外资企业合法权益。提升通关便利化水平，优化通关流程，降低通关成本，提高通关效率。支持外贸企业开拓国际市场，加强与"一带一路"沿线国家和地区的经贸合作，鼓励企业开展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式。 六、推动公共数据资源开放共享。江苏省政务办牵头推动公共数据资源开放共享，建设全省统一的公共数据开放网站。依法依规逐步推动公共交通、路政管理、医疗卫生、养老等公共服务领域和政府部门数据安全有序开放，为企业创新发展提供数据支撑。建立健全公共数据开放共享机制，明确数据开放范围、方式和责任，保障数据安全和隐私。 七、推进电子证照互认共享和应用。为提升政务服务智能化水平，江苏省推进电子证照互认共享和应用。探索移动端电子印章和电子签名应用，实现办事人使用电子签名进行本人签字的申请书、承诺书等可作为申请材料提交，审批时互认共享。完善电子证照库建设，扩大电子证照应用范围，推动更多政务服务事项"全程网办""不见面审批"。 八、推进纾困惠企政策直接惠及市场主体。江苏省建设"苏企通"平台，梳理公布惠企政策清单，主动精准推送政策，实行政策兑现"落实到人"。通过平台实现政策查询、申报、兑现等全流程线上办理，提高政策落实效率和透明度。建立健全政策兑现跟踪督办机制，确保惠企政策及时足额惠及市场主体。 九、优化涉企税费服务。江苏省进一步优化涉企税费服务，简化税费申报流程，推行"自行判别、申报享受、有关资料留存备查"的办理方式。落实减税降费政策，确保各项税费优惠政策精准落地。加强税费政策宣传辅导，提高企业对税费政策的知晓度和享受度。优化纳税服务，提升办税便利化水平，降低企业办税成本。 十、加强知识产权保护和运用。为激发企业创新活力，江苏省加强知识产权保护和运用。加大对知识产权侵权行为的打击力度，完善知识产权纠纷解决机制。加强知识产权公共服务体系建设，为企业提供知识产权咨询、代理、维权等服务。鼓励企业开展知识产权创造和运用，支持知识产权转化运用，提高知识产权价值。 十一、优化市场监管方式。江苏省创新市场监管方式，推行信用监管、智慧监管，提高监管效能。建立健全信用联合奖惩机制，对守信企业在行政审批、融资信贷等方面给予激励，对失信企业依法依规进行约束和惩戒。运用大数据、人工智能等技术手段，加强市场监管数据分析和风险预警，实现精准监管。 十二、提升政务服务水平。江苏省持续提升政务服务水平，推进政务服务标准化、规范化、便利化。加强政务服务大厅建设和管理，优化服务流程，提高服务质量。推行"一窗受理、集成服务"，实现政务服务事项"一窗通办"。加强政务服务队伍建设，提高工作人员业务素质和服务能力。 十三、优化金融服务环境。江苏省优化金融服务环境，加大对实体经济的金融支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足企业多样化融资需求。推进普惠金融发展，提高小微企业和"三农"金融服务可得性。加强金融风险防范化解，维护金融市场稳定。 十四、加强人力资源服务保障。江苏省加强人力资源服务保障，为企业提供优质高效的人力资源服务。加强人才引进和培养，优化人才发展环境，吸引各类人才来苏创新创业。完善劳动力市场供求信息发布机制，促进劳动力合理流动和优化配置。加强劳动关系协调，维护劳动者和企业合法权益。 十五、优化营商环境法治保障。江苏省加强营商环境法治保障，完善营商环境相关法律法规和政策体系。规范涉企行政执法行为，严格落实行政执法"三项制度"，保障企业合法权益。加强法治宣传教育，提高企业法治意识和法律素养。 十六、建立健全营商环境评价机制。江苏省建立健全营商环境评价机制，定期对各地营商环境进行评价。评价结果作为对各地政府绩效考核的重要依据，推动各地持续优化营商环境。加强评价结果运用，针对评价中发现的问题，督促各地整改落实，不断提升营商环境水平。 江苏省通过出台上述20条措施，着力解决市场主体生产经营中的堵点、痛点问题，推动有效市场和有为政府更好结合。这些措施的实施，将进一步优化江苏省营商环境，提升服务市场主体的能力和水平，增强市场主体活力和创造力，为江苏省经济社会高质量发展提供有力支撑。各地各部门将按照要求，加强组织领导，细化工作措施，确保各项政策举措落地见效。

  2025-08-18

• 张家港工商联“民企二代”成长研究获全省工商联系统调研二等奖

  作为民营经济活跃地区，张家港始终将优化营商环境、助力招商引资作为重要工作。近日，张家港工商联会员服务科撰写的《张家港市“民企二代”成长对策研究》获江苏省工商联系统2014—2015年度优秀调研成果二等奖，该成果为当地非公企业传承与青年企业家培育提供了有力参考，进一步夯实了招商引资和企业发展的人才基础。 一、民营经济传承：张家港发展的时代命题 张家港作为江苏民营经济强市，非公企业贡献了全市过半的GDP、税收和就业，是推动区域经济发展的重要力量。随着市场经济进入转型期，早期创业的“民企一代”逐步面临年龄增长、精力有限等问题，企业传承成为关乎经济持续稳定发展的关键议题。“民企二代”作为企业未来的掌舵者，其成长质量直接影响企业转型升级成效，也关系到张家港招商引资环境的吸引力——只有建立完善的企业传承机制，才能让外来投资者看到当地民营经济的发展韧性和可持续性。 二、深入调研：解码“民企二代”成长的优势与压力 2014年，张家港工商联聚焦“民企二代”成长这一课题，组织力量开展专题调研。调研团队通过文献梳理、案例分析和实地走访，结合对当地部分“民企二代”的问卷调查，系统分析了年轻一代的群体特质。从优势看，“民企二代”普遍具有较高学历，熟悉互联网思维和新技术应用，对市场趋势的敏感度较强；但同时，他们也面临多重压力，包括超越父辈成就的心理负担、代际管理理念差异带来的内部磨合难题，以及市场竞争加剧、产业升级加速带来的经营挑战。这些实证分析为后续对策制定提供了扎实依据。 三、四维对策：构建“民企二代”成长支持体系 基于调研发现，该研究从四个维度提出系统性建议。在政府层面，建议加强政策引导，将“民企二代”培育纳入地方人才发展规划，通过搭建交流平台、提供创业扶持等方式，为其成长创造良好政策环境；第三方组织层面，倡导行业协会、培训机构等发挥桥梁作用，开展定制化培训、导师辅导和跨界交流活动，帮助“民企二代”提升综合能力；“民企一代”层面，呼吁老一辈企业家转变观念，适度放权，通过“传帮带”帮助年轻一代积累实战经验，同时尊重其创新想法；“民企二代”自身层面，则强调要主动学习、深入基层，在继承企业精神的基础上，结合时代需求推动管理创新和技术革新。 四、成果获奖：彰显调研价值与工商联工作成效 此次江苏省工商联系统优秀调研成果评比，经过各地推荐、市级初评、省级审议和主席常务会议研究等多环节严格筛选，全省共52篇成果获奖。张家港工商联的这项研究凭借选题针对性强、分析深入、对策务实，成功入选二等奖。该成果不仅为张家港本地“民企二代”培育工作提供了操作指南，其提出的四维支持体系也为全省其他地区解决类似问题提供了借鉴。作为联系非公经济人士的桥梁纽带，张家港工商联始终将服务企业、助力发展作为核心任务，此次获奖是对其工作专业性和实效性的充分肯定，也将进一步推动当地在优化营商环境、强化人才支撑、促进招商引资等方面取得更大成效。

  2025-08-18

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